4月7日，工信部公布《工业和信息化部2021年规章制定工作计划》，将加快审核或起草《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法》、工业资源综合利用办法、电子认证服务管理办法(修订)等8个项目。

　　动力锂电池的回收利用被提出作为政策热点和焦点，凸显了新能源汽车产业链末端处理的重要性。这也将催生1000亿动力锂电池的回收出路。

　　数据显示，2020年将有23GWh的动力锂电池退役，预计未来5-10年将迎来一个持续爆发和上升的时期。

　　就三元，的电池而言，回收镍、钴、锰、锂和其他材料或修复再生电池材料是经济的，三元的电池回收市场将处于领先地位。

　　在当前价格下，按照2030年三元电池回收量达到29万吨计算，2020-2030年三元累计电池回收空间将达到1300亿元。

　　就磷酸铁锂，的离子电池而言，回收后的利用方式主要有两种：级联利用和拆解回收，这两种方式并不排斥，而是互补的。退役后的磷酸铁锂离子电池，通过先使用后拆解回收，其价值将最大化。

　　目前回收和梯级利用系统不完善，锂回收存在经济问题。但考虑到政策的支持，乘用车铁锂车型的快速增加，储能市场的兴起，锂资源的限制，市场和经济会逐渐好转。

　　根据梯级利用残值预测，2020-2030年铁-锂离子电池梯级利用累计市场空间将达到680亿元。根据目前的锂回收价格，2020年至2030年，磷酸铁锂锂离子电池锂回收的市场空间将达到163亿元。

　　值得注意的是，虽然顶层设计正在逐步完善，但目前动力锂电池的回收受到以下三个问题的制约，难以落实政策：

　　1.电池剩余价值的测量标准难以估计。目前关于动力锂电池的健康程度SOH(健康状态)有很多含义，包括容量衰减的含义、剩余循环次数的含义、内阻的含义。因此，政策制定者很难确定动力锂电池的残值标准。

　　2.金属价格的波动影响了材料回收的经济性。金属价格的波动最终会决定动力锂电池回收市场的盈亏，金属价格受资源供给、技术进步和下游市场等综合因素影响，有技术周期和生产周期。因此，金属价格是动力锂电池回收市场驱动的决定性因素，不仅影响动力锂电池的商业模式，也影响政策制定和实施的有效性。

　　3.梯级利用技术标准。磷酸铁锂离子电池的一种重要回收方式是梯级利用，梯级利用方式和安全等因素困扰着标准的制定。过高的标准会导致梯级利用市场萎缩，过低的标准不利于梯级利用市场的长期发展。